原標題：安徽省環保廳約談亳州市政府：空氣質量較差已對全省造成影響

　　今天上午，安徽省環保廳賀澤群副廳長公開約談亳州市政府，指出亳州市大氣汙染防治工作中存在的突出問題以及今年以來空氣質量持續下降的形勢，對下一步工作提出了明確要求。

　　亳州目前的大氣情況

　　2018年1月1日至2月27日，亳州市PM2.5平均濃度為100.3微克/立方米，絕對值濃度排名全省第一，高於擬下達的年度目標（55微克/立方米）82.4%，比2015年同期上升33.7%。2018年春節假日期間（7天），亳州市PM2.5平均濃度為124.1微克/立方米，較2017年春節期間上升40.5%，較2015年春節期間上升134.2%，最大小時濃度高達1089微克/立方米，排名全國第一。

　　亳州市空氣質量對全省造成的影響

　　今年以來，亳州市PM2.5濃度絕對值居高不下，較考核基數年2015年大幅反彈，PM2.5濃度對全省14市貢獻率為8.6%，拉升全省14市平均濃度1.3微克/立方米，對全省空氣質量形勢造成不利影響。其中，1月份，亳州市PM2.5對全省14市貢獻率為8.1%，拉升濃度1微克/立方米；2月1日-27日，亳州市貢獻率為9.3%，拉升濃度1.6微克/立方米；春節假日（2月15日）以來，亳州市PM2.5對全省14市貢獻率為12.2%，拉升濃度3.3微克/立方米。亳州市空氣質量惡化對全省空氣質量影響尤為突出。

　　突出問題

　　（一）空氣質量形勢非常嚴峻。根據省政府通報的2017年度大氣汙染防治考核結果，亳州市大氣汙染防治行動計劃終期考核結果為不合格，省政府將約談市政府主要負責人，並暫停新增大氣汙染物排放項目環評審批。今年以來，亳州市空氣質量依然較差，呈惡化趨勢，PM2.5濃度絕對值全省第一，且較考核基數年大幅反彈，開局十分不利，如果不抓緊采取針對性強、切實有效的硬措施，將很難完成今年省政府下達的年度目標任務。

　　（二）突出問題整改不力。中央環保督查向安徽省反饋問題中明確指出：一是亳州市大氣汙染防治工作不力，空氣質量持續惡化，汙染嚴重。截至目前，亳州市空氣質量仍呈惡化趨勢，整改工作未取得實效。二是亳州市政府不顧重汙染天氣，在組織有關活動時，仍然多次燃放煙花，加劇局部空氣汙染程度。今年春節期間，亳州市仍未實施全麵禁放，導致空氣質量短時異常升高。另外，大氣辦組織督查中仍然發現多個加油站油氣回收裝置破損、集氣閥常關的問題，城區原煤散燒、燃煤小鍋爐、露天焚燒廢棄物等現象屢禁不止，省大氣辦反饋的問題也未能全部整改、及時反饋整改情況，凸顯相關部門配合不力，缺乏聯動，監管力度亟待加強。

　　（三）具體工作措施落實不到位。一是常規大氣汙染防治工作普遍存在問題。在省大氣辦組織的督查暗訪中，發現亳州市工業企業無組織排放、餐飲攤點散煤燃燒、燃煤小鍋爐死灰複燃、施工工地揚塵明顯、露天焚燒廢棄物、加油站油氣回收裝置損壞等問題仍然存在。二是超常規措施執行不到位。2017年9月，省大氣辦要求各市製定超常規措施工作方案，亳州市未能按要求及時上報，編製的方案停限產名單不夠詳實，隻列出企業名稱，未明確停限產措施，沒細化到生產線，未確定停限產的時間、責任人，缺少可操作性；有的停限產企業甚至是已停產的“僵屍企業”。從督導情況看，部分企業沒有完全按停限產要求執行到位。三是大氣督查問題仍然較多。省大氣辦於1月15日-24日，對亳州市開展了冬季大氣汙染防治督查，共檢查點位25處，發現涉氣環境問題8個。其中，施工工地揚塵問題2個，工業企業無組織排放問題3個，加油站油氣回收問題3個。

　　（四）煙花爆竹禁限放工作措施未到位。政策上，亳州市2017年11月20日印發的《亳州市主城區限製燃放煙花爆竹管理規定》允許市民在農曆除夕至農曆正月十五期間燃放煙花爆竹，其他時間在劃定的禁放區內禁止燃放煙花爆竹，禁限放力度不夠；宣傳上，市文明辦和環保局在亳州晚報發布倡 議書，公安部門通過微信、微博等新媒體發布公益宣傳片，未能深入社區、街道、小區做廣泛宣傳，覆蓋麵不夠。春節期間亳州市燃放煙花爆竹行為未能有效得到控製，短時空氣質量急劇惡化，給我省在全國造成了不良影響。

　　下一步工作要求

　　（一）提高站位，落實黨政同責。深刻學習、領會、落實黨的十九大報告關於生態環境保護的有關要求：“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”“像對待生命一樣對待生態環境”“實行最嚴格的生態環境保護製度”，要堅決製止和懲處破壞生態環境行為，並把打好汙染防治的攻堅戰作為決勝小康三大攻堅戰之一。全麵貫徹總書記關於生態文明建設一係列重要思想，堅持把思想和行動統一到總書記要求和中央、省委省政府決策部署上來，主動謀劃和推動大氣汙染防治工作，以打造生態文明建設安徽樣板為目標，堅決打贏藍天保衛戰，明顯增加人民群眾的藍天幸福感。要落實生態環境“黨政同責、一崗雙責”的要求，按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保”的原則，調動一切可以調動的力量，堅決打贏藍天保衛戰。

　　（二）係統謀劃，實施精準治汙。要全力打好藍天保衛戰，一是繼續執行應急管控超常規措施，實行停工限產政策，3月底前全麵停止城市建成區的土石方作業；二是盡快修訂煙花爆竹禁限放管理規定，市主城區和縣城建成區全麵禁放煙花爆竹；三是抓緊研究製定《2018年安徽省大氣汙染防治重點工作任務》具體實施方案，明確目標，細化任務，落實責任，3月20日前將方案報至省政府辦公廳和省大氣辦；四是全力配合省級大氣汙染防治強化督查，及時整改並反饋督查組交辦的問題，同時組織市級督查，全麵排查，舉一反三，推進區域大氣環境質量改善。五是按月製定實施階段性環境質量改善目標計劃，按日調度，以月保季，以季保年，確保完成年度目標。

　　（三）抓好整改、建立長效機製。省大氣辦每季度組織大氣汙染防治暗訪，去年冬季組織了三輪大氣汙染防治駐點督查，發現大量涉氣環境問題，問題清單已全部向當地交辦。亳州市要逐條分解，對賬銷號，確保問題整改到位，並將整改情況報省大氣辦，並做好同類問題排查梳理，舉一反三，形成長效機製，嚴防同類問題死灰複燃。

　　（四）嚴肅問責、切實傳導壓力。鑒於亳州市2017年度大氣汙染防治行動計劃終期考核不合格，建議亳州市政府約談大氣環境質量改善情況較差的縣區及相關部門負責人，對工作措施不到位，對省大氣辦督查中發現的問題及日常工作中發現問題較多的，嚴格依據量化問責規定予以問責，通過問責切實傳導壓力，推動工作落到實處，相關問責情況及時報省大氣辦備案。

　　約談會上，亳州市政府相關同誌作了表態發言，表示誠懇接受，認真反思，全力整改。

　　來源：安徽環保

責任編輯：張義淩